全国的精å“景区数é‡å·²è¿‡1500家,国家å‘改委è”åˆå›½å®¶æ—…游局为4å¹´åŽçš„景区增é‡å¸‚åœºåˆ¶å®šæ˜Žç¡®æŒ‡æ ‡ï¼Œæœªæ¥æ™¯åŒºå¸‚场的增é‡â€œè›‹ç³•â€è¯¥æ€Žä¹ˆåƒï¼Ÿ
  12月14日,国家å‘展改é©å§”员会è”åˆå›½å®¶æ—…游局å‘布《关于实施旅游休闲é‡å¤§å·¥ç¨‹çš„通知》(以下简称《通知》)。
  《通知》明确,到2020年,è¦æ‰“é€ 1000家新的自然生æ€çŽ¯å¢ƒè‰¯å¥½ã€æ–‡åŒ–科普教育功能完善ã€åœ¨å›½å†…外具有较强å¸å¼•åŠ›çš„ç²¾å“景区,使主è¦çƒé—¨æ™¯åŒºé•¿æœŸé«˜è´Ÿè·è¿è¡Œã€æ¸¸å®¢æ•°é‡è¶…过环境容é‡ã€æ¸¸è§ˆå“è´¨æ— æ³•ä¿éšœçš„现象得到有效改观,游览å“质得到æ高,科普教育功能明显增强。
  æ®ç›¸å…³ç ”究机构统计,截æ¢2015年底,全国A级景区数é‡è¶…过7000家,如果以4A级ã€5A为“精å“景区â€çš„æ ‡å‡†åˆ’å®šä¸€æ¡çº¢çº¿ï¼Œé‚£ä¹ˆå…¨å›½çš„ç²¾å“景区数é‡å·²ç»è¶…过1500家,éšç€å›½å®¶å‘改委è”åˆå›½å®¶æ—…游局为4å¹´åŽçš„景区增é‡å¸‚åœºåˆ¶å®šäº†æ˜Žç¡®çš„æŒ‡æ ‡ï¼Œæœªæ¥æ™¯åŒºå¸‚场的增é‡â€œè›‹ç³•â€è¯¥æ€Žä¹ˆåƒï¼Œå€¼å¾—关注!
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  对于æ¤æ¬¡ã€Šé€šçŸ¥ã€‹çš„å‘布,有专家指出,文件ä¸ä»…æŽå‡†äº†å½“å‰æˆ‘国旅游业的需求与供给之间的症结,åŒæ—¶ä¹Ÿä¸ºå¦‚何消除这一症结开出了“è¯æ–¹â€ã€‚
  下é¢æ˜¯å…³äºŽè¿™å‰‚“è¯æ–¹â€çš„干货分享和深度解读:
ã€€ã€€ä¸‰å¤§å…·è±¡ç›®æ ‡
  旅游供给的结构性矛盾é€æ¥ç¼“è§£ã€‚æ‰“é€ 1000家新的自然生æ€çŽ¯å¢ƒè‰¯å¥½ã€æ–‡åŒ–科普教育功能完善ã€åœ¨å›½å†…外具有较强å¸å¼•åŠ›çš„ç²¾å“景区,使主è¦çƒé—¨æ™¯åŒºé•¿æœŸé«˜è´Ÿè·è¿è¡Œã€æ¸¸å®¢æ•°é‡è¶…过环境容é‡ã€æ¸¸è§ˆå“è´¨æ— æ³•ä¿éšœçš„现象得到有效改观,游览å“质得到æ高,科普教育功能明显增强。
  旅游ä¼ä¸šçš„å‘展能力明显增强。旅游ä¼ä¸šç»¼åˆåŒ–ã€ä¸“业化能力进一æ¥æ高,信æ¯åŒ–和现代化管ç†æ°´å¹³æ˜Žæ˜¾æå‡ï¼Œå½¢æˆ100家左å³å…·æœ‰å›½é™…一æµæ°´å¹³çš„龙头型ã€åˆ›æ–°åž‹çš„综åˆæ—…游ä¼ä¸šé›†å›¢å’Œæ—…游æœåŠ¡å“牌。
  旅游业对国民ç»æµŽçš„贡献明显æ高。全国旅游直接投资年å‡å¢žé•¿20%,到2020年,实现旅游投资总é¢è¾¾åˆ°2万亿元;旅游消费总é¢è¾¾åˆ°7万亿元,旅游业对国民ç»æµŽå¢žé•¿çš„综åˆè´¡çŒ®è¶…过10%;旅游就业总é‡è¾¾åˆ°5000万人,旅游业就业对社会就业的贡献率超过10%,实现æ¯å¹´çº¦200万贫困人å£é€šè¿‡å‘展旅游实现精准脱贫。
  å…项主è¦ä»»åŠ¡
  到2020å¹´ï¼ŒåŠ å¼ºæ—…æ¸¸åŸºç¡€è®¾æ–½å’Œå…¬å…±æœåŠ¡è®¾æ–½å»ºè®¾ï¼›åŠ 快旅游产å“å¼€å‘;积æžæŽ¨åŠ¨ä¹¡æ‘旅游和旅游扶贫;稳æ¥æŽ¨è¿›é‡ç‚¹æ—…游区å‘展;扎实推进全域旅游;大力推动旅游创业创新。
  引导8个领域项目建设
  旅游公共æœåŠ¡ä¿éšœå·¥ç¨‹ã€‚建设é‡ç‚¹æ—…游目的地游客èšé›†åŒºåŸŸçš„旅游咨询ä¸å¿ƒ;区域性的旅游应急救æ´åŸºåœ°;游客集散ä¸å¿ƒã€é›†æ•£åˆ†ä¸å¿ƒåŠé›†æ•£ç‚¹;æ—…æ¸¸äº¤é€šå¼•å¯¼æ ‡è¯†ç³»ç»Ÿä»¥åŠæ—…游数æ®ä¸å¿ƒã€‚
  é‡ç‚¹æ™¯åŒºå»ºè®¾å·¥ç¨‹ã€‚建设景区到交通干线的连接路,景区内的é“è·¯ã€æ¥è¡Œé“ã€åœè½¦åœºã€åŽ•æ‰€ã€ä¾›æ°´ä¾›ç”µè®¾æ–½ã€åžƒåœ¾æ±¡æ°´å¤„ç†è®¾æ–½ã€æ¶ˆé˜²è®¾æ–½ã€å®‰é˜²ç›‘控设施ã€è§£è¯´æ•™è‚²ç³»ç»Ÿã€åº”急救æ´è®¾æ–½ã€æ¸¸å®¢ä¿¡æ¯æœåŠ¡è®¾æ–½ä»¥åŠçŽ¯å¢ƒæ•´æ²»ç‰ã€‚
  旅游扶贫工程。建设乡æ‘旅游富民工程é‡ç‚¹æ‘çš„é“è·¯ã€æ¥è¡Œé“ã€åœè½¦åœºã€åŽ•æ‰€ã€å†œå‰¯åœŸç‰¹äº§é”€å”®ä¸å¿ƒã€ä¾›æ°´ä¾›ç”µè®¾æ–½ã€åžƒåœ¾æ±¡æ°´å¤„ç†è®¾æ–½ã€æ¶ˆé˜²è®¾æ–½ä»¥åŠçŽ¯å¢ƒæ•´æ²»ç‰ã€‚
  红色旅游å‘展工程。建设全国红色旅游ç»å…¸æ™¯åŒºåˆ°äº¤é€šå¹²çº¿çš„连接路,景区内é“è·¯ã€æ¥è¡Œé“ã€åœè½¦åœºã€åŽ•æ‰€ã€ä¾›æ°´ä¾›ç”µè®¾æ–½ã€åžƒåœ¾æ±¡æ°´å¤„ç†è®¾æ–½ã€æ¶ˆé˜²è®¾æ–½ã€å®‰é˜²ç›‘控设施ã€å±•é™ˆåœºé¦†ã€è§£è¯´æ•™è‚²ç³»ç»Ÿã€æ¸¸å®¢ä¿¡æ¯æœåŠ¡è®¾æ–½ä»¥åŠçŽ¯å¢ƒæ•´æ²»ç‰ï¼Œå›½å®¶çº§æŠ—战纪念设施ã€é—å€çš„å¿…è¦ç»´ä¿®ä¿æŠ¤ã€‚
  贫困户乡æ‘旅游“三改一整â€å·¥ç¨‹ã€‚对乡æ‘旅游扶贫é‡ç‚¹æ‘的农家ä¹ç‰ï¼Œé‡ç‚¹æ”¯æŒå®žæ–½â€œä¸‰æ”¹ä¸€æ•´â€å·¥ç¨‹(å³æ”¹åŽ¨ã€æ”¹åŽ•ã€æ”¹æˆ¿é—´ã€ä¿®æ•´é™¢è½)项目,改善贫困户旅游接待æ¡ä»¶ã€‚
  新兴旅游业æ€åŸ¹è‚²å·¥ç¨‹ï¼šå¼•å¯¼å»ºè®¾è‡ªé©¾è½¦æˆ¿è½¦æ—…游ã€é‚®è½®æ¸¸è‰‡æ—…游ã€æ¸©æ³‰æ—…游ã€æ»‘雪旅游ã€ä½“育旅游ã€æ£®æž—旅游ã€æµ·æ´‹æ—…游ã€ç ”å¦æ—…è¡Œã€å¥åº·æ—…游ã€æ—…游å°åŸŽé•‡ã€åŸŽé•‡ç‰¹è‰²æ—…游街区ã€æ—…游演艺ã€å›½é™…特色旅游目的地ã€çŽ¯åŸŽæ¸¸æ†©å¸¦ç‰ä¼‘闲度å‡äº§å“é…套设施建设项目。
  旅游创业创新工程。é‡ç‚¹æ”¯æŒå…¨åŸŸæ—…游示范区ã€æ—…游产业å›åŒºã€ä¹¡æ‘旅游创客基地ã€è·¨å¢ƒæ—…游åˆä½œåŒºå’Œè¾¹å¢ƒæ—…游试验区ã€æ™ºæ…§æ—…游景区ç‰é¡¹ç›®ã€‚
  绿色旅游引导工程。é‡ç‚¹æ”¯æŒæ—…游景区ã€æ°‘å®¿å®¢æ ˆç‰èŠ‚水节电ã€ç»¿è‰²ä½Žç¢³å‡çº§æ”¹é€ 项目。
  三大ä¿éšœæŽªæ–½
ã€€ã€€åŠ å¼ºæ—…æ¸¸ä¼‘é—²é‡å¤§å·¥ç¨‹å®žæ–½çš„组织å调。å„地å‘展改é©éƒ¨é—¨ã€æ—…游部门è¦ä¼šåŒç›¸å…³éƒ¨é—¨å»ºç«‹â€œæ—…游休闲é‡å¤§å·¥ç¨‹â€é¡¹ç›®å»ºè®¾åè°ƒæœºåˆ¶å’Œç»¿è‰²å®¡æ ¸é€šé“。
ã€€ã€€åŠ å¤§å¯¹é‡å¤§å·¥ç¨‹é¡¹ç›®çš„政ç–支æŒåŠ›åº¦ã€‚å„çœ(区ã€å¸‚)è¦å¤šæ¸ é“å¢žåŠ æ—…æ¸¸ä¼‘é—²é‡å¤§å·¥ç¨‹æŠ•å…¥ï¼Œå¼•å¯¼é“¶è¡Œä¸šé‡‘èžæœºæž„åŠ å¤§å¯¹æ—…æ¸¸æŠ•èµ„ä¼ä¸šçš„信贷支æŒï¼Œä¸ºé‡å¤§é¡¹ç›®å»ºè®¾æ供更便利的èžèµ„æœåŠ¡ã€‚
ã€€ã€€åŠ å¼ºé‡å¤§å·¥ç¨‹é¡¹ç›®ç›‘ç£æ£€æŸ¥ã€‚国家å‘展改é©å§”ã€å›½å®¶æ—…游局将统ç¹åˆ©ç”¨æœˆåº¦è°ƒåº¦ã€é¡¹ç›®ç¨½æŸ¥å’Œä¸“项检查ç‰æ–¹å¼ï¼ŒåŠ 大对旅游休闲é‡å¤§å·¥ç¨‹å®žæ–½æƒ…况的监ç£æ£€æŸ¥ã€‚
  政ç–红利会å‘何处倾斜?
  “文件很çŸã€ç«‹æ„很高ã€å†…容丰富ã€æŽªæ–½ç²¾å‡†â€ä¸å›½ç§‘å¦é™¢åœ°ç†ç§‘å¦ä¸Žèµ„æºç ”ç©¶æ‰€å‰¯ç ”ç©¶å‘˜å®å¿—ä¸å¯¹äºŽæ¤æ¬¡ä¸‹å‘çš„ã€Šé€šçŸ¥ã€‹ç»™å‡ºäº†è¿™æ ·çš„è¯„ä»·ã€‚
  对于《通知》ä¸æ出的1000家“精å“景区â€å¦‚何定义,以åŠæœªæ¥è¿™1000家景区以åŠé…å¥—çš„ä¼˜æƒ æ”¿ç–å°†å‘何处倾斜,å®å¿—ä¸å‘记者介ç»ï¼šâ€œæ‰€è°“çš„ç²¾å“景区,一定是国家旅游局评定的4A级或5A级景区,并且具有三个特å¾ï¼Œå³èµ„æºå“质优良ã€è®¾æ–½æœåŠ¡ä¼˜è´¨ã€è§„模容é‡è¾ƒå¤§ã€‚â€
  æ¤å¤–,在1000家A级景区的投资方å‘和类型上,å®å¿—ä¸è®¤ä¸ºï¼šâ€œä»Žæ–‡ä»¶ä¸å¯ä»¥çœ‹å‡ºï¼Œä¸»è¦é¼“励的景区类型都是目å‰å¸‚场需求大ã€ä½†ä¾›ç»™ä¸è¶³çš„类型,如生æ€æ—…游ã€ç§‘普旅游ã€æµ·å²›æµ·æ´‹æ—…游和乡æ‘旅游ç‰â€ã€‚
  基于ä¸è¥¿éƒ¨åœ°åŒºåœ¨æ—…游资æºä¾›ç»™æ–¹é¢å…·æœ‰å¾ˆå¤§çš„潜力ã€ä¸œéƒ¨åœ°åŒºåœ¨æ—…游需求方é¢æœªå¾—到全é¢é‡Šæ”¾çš„判æ–,å®å¿—ä¸å¯¹äºŽæŽ¥ä¸‹æ¥è¿™1000家景区的布局给出了自己的看法:
  ä¸éƒ¨åœ°åŒºï¼šç”Ÿæ€æ—…游和乡æ‘旅游;西部地区:生æ€æ—…游和民俗文化旅游;11个集ä¸è¿žç‰‡è´«å›°åŒºï¼šç”±äºŽå½“地具有优质的生æ€çŽ¯å¢ƒå’Œç‹¬ç‰¹çš„民俗文化,ä¸ä»…是å‘展乡æ‘旅游和民俗旅游的é‡è¦æŠ•èµ„æ ‡çš„ï¼ŒåŒæ—¶ä¹Ÿå¿…将在基础设施建设方é¢å—到一定的倾斜。东部地区:乡æ‘旅游ã€çŽ¯åŸŽä¼‘闲旅游和海洋海岛旅游
  投资风å‘æ ‡æ„义明显
  北京è”åˆå¤§å¦æ—…游å¦é™¢å‰¯æ•™æŽˆæ›¾åšä¼Ÿåœ¨æŽ¥å—采访时表示,目å‰æ—…游市场在供给侧和基础设施方é¢è¿˜å˜åœ¨ä¸€äº›è½¯è‚‹ï¼Œä½¿å¾—具有较高消费能力和消费æ„愿的客æºå¸‚场æµå¤±åˆ°æµ·å¤–ï¼Œå› æ¤ä»Žå›½å®¶å±‚é¢æŽ¨åŠ¨æ—…游业供给测的改é©å¾ˆæœ‰å¿…è¦ã€‚
  需è¦æ³¨æ„的是,文件ä¸æ到“国家å‘展改é©å§”ã€å›½å®¶æ—…游局通过ä¸å¤®é¢„算内投资ã€ä¸“项建设基金ã€æ—…游å‘展基金ç‰æ–¹å¼å¯¹æ—…游休闲é‡å¤§å·¥ç¨‹é¡¹ç›®ç»™äºˆæ”¯æŒã€‚â€æ˜¯ä¸€ä¸ªå¾ˆé‡è¦çš„导å‘,ä¸æŽ’除下一æ¥ä¸å¤®åŠå›½åŠ¡é™¢æœ‰å…³éƒ¨é—¨ä¼šå®‰æŽ’é‡å¤§é¡¹ç›®å‘旅游倾斜。
  景区行业迎æ¥åŒé‡è°ƒèŠ‚机制
  ç»æ¢³ç†å‘现,在æ¤æ¬¡å‘布的《通知》ä¸ï¼Œâ€œæ™¯åŒºâ€ä¸€è¯å…±è®¡å‡ºçŽ°17次,如æ¤é«˜é¢‘也åæ˜ æ™¯åŒºåœ¨æŽ¥ä¸‹æ¥å®žæ–½æ—…游休闲é‡å¤§å·¥ç¨‹ä¸æ‰®æ¼”ç€é‡è¦ä¸”特殊的角色。
  对æ¤ï¼Œæ›¾åšä¼Ÿè®¤ä¸ºï¼Œæ™¯åŒºä½œä¸ºæ—…游休闲产业的关键内容,éšç€å…¨åŸŸæ—…游的深入开展,文件ä¸æ‰€æ¶‰åŠçš„“景区â€æ¦‚念也将çªç ´è§‚光型景区的范畴,å‘综åˆåž‹æ—…游度å‡åŒºã€ç‰¹è‰²å°é•‡ç‰æ–¹é¢å»¶ä¼¸ï¼Œè€Œè¿™ä¹Ÿæ˜¯ç›®å‰èµ„本竞相追é€çš„一个é‡è¦æ¿å—。
  除æ¤ä»¥å¤–,从去年年åˆå¼€å§‹ï¼Œå›½å®¶æ—…游局通过下å‘《景区最大承载é‡æ ¸å®šå¯¼åˆ™ã€‹ã€å®žè¡Œä¸¥æ ¼çš„A级景区动æ€ç®¡ç†æœºåˆ¶ï¼Œå¹¶è”åˆå›½å®¶å‘改委è”åˆå‘å¸ƒã€Šå…³äºŽå¼€å±•æ™¯åŒºé—¨ç¥¨ä»·æ ¼ä¸“é¡¹æ•´æ²»å·¥ä½œçš„é€šçŸ¥ã€‹ç‰ä¸€ç³»åˆ—ä¸¾æŽªæ— ç–‘åœ¨é‡Šæ”¾å¢žé‡å¸‚场的消æ¯å‘布之å‰ï¼Œå¯¹äºŽæ™¯åŒºçš„å˜é‡å¸‚场进行了一次大清ç†ã€‚é制ä½äº†A级景区门票过快上涨ã€æœåŠ¡è´¨é‡å’Œæ°´å¹³ä¸‹æ»‘严é‡ç‰é—®é¢˜ï¼ŒåŒæ—¶ä¹Ÿä¸ºæŽ¥ä¸‹æ¥æ–°å¢žçš„1000家精å“æ™¯åŒºæ ‘ç«‹äº†æ ‡æ†ã€æ供了å‚考。
  从å˜é‡å¸‚场和增é‡å¸‚场两方é¢ç€æ‰‹ï¼Œå»ºç«‹å¯¹æ™¯åŒºè¡Œä¸šçš„åŒé‡è°ƒèŠ‚æœºåˆ¶ï¼Œæ— ç–‘ä¼šåœ¨å…¨åŸŸæ—…æ¸¸çš„èƒŒæ™¯ä¸‹ï¼Œå¯¹æ—…æ¸¸è¡Œä¸šçš„ä¾›ç»™ä¾§æ”¹é©èµ·åˆ°ä¸€å®šçš„助推作用。(æ¥æºï¼šåŠ²æ—…ç½‘ã€€ä½œè€…ï¼šå¼ è‡´å®ï¼‰